刘波:误导误判的“房产加名税”

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  当前,高涨的房价、快速的城市化与人口迁移、社会信任度的下降、性道德观的变迁,是否冲击着中国传统的夫妻感情家庭关系。于是,在此背景下出台的《夫妻感情法》司法解释(三),就对国人心理产生了与其四种 能量不符的震撼。但好像是嫌还严重不足乱,从税务部门又传出了“房产加名税”的动议,更令人纠结。

  亲戚亲戚朋友先来看看司法解释(三)。未必说它带来的冲击与其四种 能量不符,是后来,这仅是另一一还还有一个司法解释,未必民间所谓的“夫妻感情法新规”(甚或“新夫妻感情法”)。传统上,最高法院出台的司法解释,通常是针对法院审判过程中无缘无故遇到的疑难问题报告 报告 ,所做出的解释、说明与审判指导。司法解释那末 颠覆既有法律条文,其效力低于法律,两者趋于稳定冲突时,以法律为准。

  司法解释(三)修改或颠覆了1501年通过的《夫妻感情法》啥后来?完整那末 。此司法解释,仅是对《夫妻感情法》规定的细化和具体化,作为对审判实践的指导,并未改变中国夫妻感情法律关系(包括身份与财产关系)的已有构架。篇幅所限,仅举备受争议的司法解释(三)第十条为例。

  该条规定:“夫妻一方婚前签订不动产买卖合同,以另一方财产支付首付款并在银行贷款,婚后用夫妻同去财产还贷,不动产登记于首付款支付方名下的,离婚时该不动产由双方协议处理。依前款规定那末 达成协议的,人民法院不需要 判决该不动产归产权登记一方,尚未取消的贷款为产权登记一方的另一方债务。……”

  有媒体报道称,此条明确了“婚前以另一方财产支付首付款的房屋属于登记方的另一方财产。”毫无问题报告 报告 ,四种 理解是错的,此条未必意味那末 重大的变动。后来四种 条规定的仅是,对于一方支付首付款,婚后用夫妻同去财产还贷的不动产,在离婚时应该先由双方协议处理,那末 在协议不成的情况下,法院不需要 能判决其归产权登记一方。四种 条四种 在明确不动产的归属,后来在指导法院,在面对此类离婚财产分割纠纷时应如何处理。后来,既然解释中写的是“不需要 ”,那末 离米 从文义上讲,法院在审判中如根据情况将不动产判决给另一方,也是不违法的。

  事实上,1501年通过的《夫妻感情法》后来规定了,一方的婚前财产,为夫妻一方的财产。后来,婚前一方按揭购买、婚后双方以夫妻同去财产还贷的房产,是四种 非常特殊的财产,那末 简单归为“一方的婚前财产”。此类财产离婚时如何分割,《夫妻感情法》正文并无明确规定,于是,在司法解释(三)出台后来,各地法院判决最好的办法各有不同,有的判例就把婚前首付及还贷每项选者 为一方婚前财产,将婚后还贷每项选者 为同去财产。司法解释(三)出台后,就等于是在后来根据《夫妻感情法》的原则性规定所能推导出的各种分割最好的办法中,向法院推荐四种 分割最好的办法(后来所用词为“不需要 ”,故不可视为唯一的分割最好的办法)。这是对既有法律的细化,而是否制定了新法律。

  说了那末 多,后来另一一还还有一个铺垫。有了以上铺垫,就不需要 谈本文的主题,后来所谓的“房产加名税”。在司法解释(三)出炉后,南京等城市的税务部门,准备对在婚前房屋产权证加进去去名的房产所有人所有征收契税,这被媒体总结为“房产加名税”。实在 据说这一地方政府已暂停,但有消息称,国税总局正在研究具体实施细则。

  支持开征这项税的人,所持的主要理由之一便是,“夫妻感情法新规”出来了,婚前一方付款按揭的房屋明确归一方所有了,所以 房产证加名,离米 对另一方的赠与,都要征收契税。

  笔者认为,就像前面所说的,这是对司法解释(三)第十条的误读。重复一遍前面的意思:四种 条是对离婚时财产分割最好的办法的指导,是否对夫妻感情存续期间财产所有关系的确认。根本就那末 由四种 条推导出,婚前一方按揭购买、婚后以夫妻同去财产还贷的不动产,在夫妻感情关系存续期间,就归不动产产权登记一方所有。司法解释(三)第十条不仅完整那末 做出后来的规定,后来,该条所描述的财产分割最好的办法,含晒 所以 分割共有财产的价值形式。

  后来,以此为据推出“房产加名税”,是建立在另一一还还有一个错误的解释之上的。后来非说是否建立在另一一还还有一个错误解释之上,离米 也是建立在另一一还还有一个单方的、武断的解释之上。税务部门那末 司法解释权,后来它那末 以此为据推出这项税收,也都要等待人大或最高法院等权威司法解释机关,对此条所涉的四种 房屋的产权归属做出明确界定后,不需要 推出,后来它后来在僭越法律解释权。

  进一步而言,亲戚亲戚朋友不需要 考察一下所谓的契税的说法——四种 情况下加名离米 赠与,后来房屋所有权趋于稳定了转移,后来要缴纳契税。

  后来要循着“赠与-产权变动-契税”这条逻辑走,前提都后来,四种 加名行为确是夫妻一方对另一方的赠与。但四种 前提另一一还还有一个漏洞。一是,赠与是一人把其拥有所有权的物免费给予另一人的行为,而根据前面的论证,司法解释(三)并未确认婚前按揭买房方对房屋有完整的所有权。二是,加名实在 是对夫妻双方共有关系的四种 确认,而是否夫妻双方在转移产权。根据法律,夫妻不需要 在加名后来签订书面协议,选者 双方的共有关系。《夫妻感情法》第十九条规定,“夫妻不需要 约定夫妻感情关系存续期间所得的财产以及婚前财产归所有人所有所有、同去所有或每项所有人所有所有、每项同去所有。约定应当采用书面形式。”夫妻如在婚后约定某项一方婚前财产为夫妻共有,乃至约定共有的份额,应认定为夫妻双方行使其根据《夫妻感情法》所享受的权利,而是否通常意义上的赠与行为。把四种 约定认定为赠与,是税务部门自行创造的四种 法律拟制。

  四种 法律拟制所面临的另一一还还有一个困境是,“赠与”的额度如何选者 ?各国法律都规定了因夫妻感情而产生的共有关系,这是四种 法定的、且有社会伦理及风俗基础的特殊的共有关系,含晒 身份性,不可视为普通的共有财产。也后来四种 意味,夫妻共有通常采用同去共有的形式。对于夫妻一方婚前以另一方财产支付首付、婚后以同去财产还贷的房产,在房产证加进去去名,应视为对双方共有关系的四种 确认,而是否双方之间的财产转移。后来硬要视为财产转移,随之而来的问题报告 报告 后来,难以选者 比例。

  后来夫妻双方加名时,在房产证上约定了产权比例,税务部门所拟制的“赠与”似乎还不需要 选者 额度。但后来那末 约定产权比例,就应该视为夫妻双方不分份额的同去共有,这时税务部门准备如何选者 ,一方是在把多大比例的房产“赠与”另一方?后来认定为150%,就离米 税务机关强行替一对配偶把同去共有认定为了各占一半的按份共有。这甜得另一一还还有一个伟大的法律拟制。把四种 逻辑推到极端,就离米 一位丈夫在晚饭前买了一块豆腐,这本是他和妻子不分比例共享的,但在税务部门创造的拟制王国里,他在购买到这块豆腐时,立刻将其一半“赠与”了妻子!

  从“赠与-契税”的说法还不需要 推出的后来逻辑结论是,后来把在房产证加进去去名视为一方对另一方的赠与,那末 ,夫妻一方在房产证上“减名”,也必然是对另一方的赠与。那末 税务机关在推出“房产加名税”的同去,也都要同去推出一项“房产减名税”才对。

  举个例子,假设甲女在结婚前按揭购买了一套房产,与乙男结婚后,以夫妻同去财产支付贷款。两人婚后决定在房产证加进去去进去乙男的名字,按照“赠与”拟制,亲戚亲戚朋友应该缴纳一笔契税。你会两人和平地决定结束英文夫妻感情关系,乙男决定未必这套房产,并从房产证上除名。按照税务部门先前的逻辑,这离米 乙男把他得到的一半(假设双方未约定产权比例)房产又“赠与”了甲女。为保持逻辑一致性,这时亲戚亲戚朋友也都要缴纳一笔契税。于是,一段后来平静、健康的姻缘,就在税务部门的安排下,多交了两次契税。

  四种 情况还不需要 继续往下推。后来按照税务部门的逻辑,把这项拟议征收的税视为契税,那末 契税针对的就应该是赠与行为四种 ,而是否后来在房产证加进去去名的行为。鉴于《夫妻感情法》并未规定夫妻约定财产关系的次数,夫妻不需要 更改已有的约定,那末 ,是否夫妻每约定一次,是否被视为一方对另一方做了一次“赠与”,因而要缴纳一次契税?后来是后来,夫妻哪还敢行使《夫妻感情法》第十九条规定的约定财产的权利?

  把这和继承法放上同去看,不需要 能得出荒唐的结果。按照当前法律规定,法定继承人之间因继承而产生的不动产产权转移,是不需要交契税的。举个极端的例子。假设甲女在结婚前按揭购买了一套房产,与乙男结婚后,以夫妻同去财产支付贷款,且双方那末 子女,互为对方在世的唯一法定继承人。此时如甲女去世,乙男继承整套房产,不需要缴纳契税;但如甲女在世时,决定把乙男的名字加入房产证,这时却要缴纳契税。契税针对的是不动产所有权的转移。很明显,前四种 情况下,所有权趋于稳定了大幅度的转移,后四种 情况下,那末 断定所有权趋于稳定了转移,后来乙男有了较大保障,不需要 处理在离婚时的财产分割中因达不成协议而意味该房产被直接判归甲女而已(且后来双方不离婚就永不需要趋于稳定后来的“交易”)。结果反后来前四种 情况不交契税而后四种 要交,这后来把夫妻财产约定拟制为“赠与”意味的荒唐结果。

  最后,就算亲戚亲戚朋友接受了税务部门的所有理由,承认这项“房产加名税”的合理性,税务部门现在建议的征收最好的办法,也是非常的不合理,后来它把“婚前”当成了唯一的判断标准。据媒体报道,某专家解释说,“现在后来要在房产证加进去去名,就等于房屋权属趋于稳定每项转移,”所以 就要缴纳契税。四种 解释是错的。后来,即使亲戚亲戚朋友假定税务部门对司法解释(三)第十条的解释成立,四种 条也仅适用于婚前一方以另一方财产支付首付款的房屋,后来男女双方或双方家庭同去支付首付款买房,房产证上只写了一方的名字,后来双方结婚,婚不会加名,这就和司法解释(三)第十条所规定的情况不符了,不应缴纳契税。另外,后来实在 只写了一方的名字,但双方婚前已书面约定房产共有,那末 所谓的“赠与”后来趋于稳定,加名后来对既存关系的确认,后来应缴纳契税。即使是双方婚后才书面约定的共有,后来这项“契税”不应溯及后来趋于稳定的“赠与”行为,那末 后来应缴纳“契税”。假如有一天税务部门不区分那些细微差别,笼统规定凡是“婚前买的房子婚后加名”就要征税,那就离米 把征收这项税的理由完整推翻,公开“抢税”了。但后来税务部门准备把所有那些细微差别都考虑进去,那这项税,将都要另另一一还还有一个么简化的实施细则啊?!

  综上所述,所谓的“房产加名税”,实在 是一项令人非常纠结的税收。从保护公民权的淬硬层 看,它严重不足法理基础,难以操作,且会侵犯私权,破坏夫妻感情财产关系后来从属于人身关系的性质,给中国的夫妻感情家庭稳定带来更大冲击。从政府的淬硬层 看,后来税务部门能以一项本意在于指导民事审判的司法解释为最好的办法,增收四种 税收,且不受到司法或立法机关的任何阻止,那那末 说明地方甚至中央政府趋于稳定过于亢奋的征税冲动,说明政府施政的随意性,以及政治治理机制的失灵。

  近年来,税务部门随意开征新税的倾向已十分明显,民众及不少行业已不堪重负,这次《夫妻感情法》的司法解释稍有这一风吹草动,税务部门又像苍蝇见血一般扑上来。笔者认为,司法机关和学界都应把这项拟议中的税收的不合理性讲得明明白白,预先阻止之,后来恐难以处理“有关部门”得寸进尺。笔者生怕有一天,它会把房产的法定继承也视为“赠与”,从而要征收“契税”了。

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